- 文件名称：什么是CMA资质认定检测机构
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- 发布时间： 2021-09-07
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使用说明：
CMA是China Metrology Accreditation（中国计量认证/认可）的缩写。取得实验室资质认定（计量认证）合格证书的检测机构，可按证书上所批准列明的项目，在检测（检测、测试）证书及报告上使用CMA标志检验检测机构取得CMA资质认定证书有什么作用
1、贸易发展的需要实验室认定体系在全球范围内得到了重视和发展，其原因主要有两方面。一是由于检测服务质量的重要性在世界贸易和各国经济中作用日益突出。产品类型与品种迅速增长，技术含量越来越高，相应的产品规范和法规日趋繁杂，因而对实验室的专业技术能力、对检测结果正确性和有效性的要求也日益迫切。因此如何向社会提供对这种要求的保证就成为重要课题；二是国际贸易迅速发展形成日趋激烈的竞争形势。在经济全球化的趋势下，竞争者均力图开发支持其竞争的新策略，其中重要的一环就是通过检测显示其产品的高技术和高质量，以加大进入其他国家市场的力度，并借用检测形成某种技术贸易壁垒，阻挡外来商品进入本国的市场。这就对实验室检测服务的客观保证提出了更高的要求。正是由于以上两方面需求的推动，实验室认定工作才得以很快发展。●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★
2、政府管理部门的需要政府管理部门在履行宏观调控、规范市场行为和保护消费者的健康和安全的职责中，也需要客观、正确的检测数据来支持其管理行为，通过实验室认定，保证各类实验室能按照一个统一的标准进行能力评价。●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★
3、社会公正和社会公证活动的需要实验室结果数据的有效性，事关社会法律体系的公正性越来越被认识，同时，现在产品质量责任的诉讼不断增加，产品检测结果往往成为责任划分的依据。因此对检测数据的技术有效性和实验室的公正和独立性保障越来越成为关注的焦点，通过实验室认定，保证实验室数据得到社会各界所承认。●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★●★
CMA资质认定相关背景及知识
根据《中华人民共和国计量法》（2015年修正）第二十一条的规定：“为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。”因此，所有对社会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室必须取得中国计量认证，即CMA认证。只有取得计量认证合格证书的检测机构，才能够从事检测检验工作，并允许其在检验报告上使用CMA标记。有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力。
2001年国家颁布了《计量认证/审查认可（验收）评审准则（试行）》，在同年12月1日起实施同时废止原评审准则JJG1021－90。计量认证所遵循的评价体系：《实验室资质认定评审准则》，同时补充了中国计量法制管理的规定内容。2015年、2016年改版，2018年改成《评审标准》（RB/T 214-2017）。
实验室资质认定（计量认证）分为两级实施。一个为国家级，由国家认证认可监督管理委员会组织实施；另一个为省级，由省级质量技术监督局负责组织实施，具体工作由计量认证办公室（计量处）承办。不论是国家级还是省级，实施的效力均是完全一致的，不论是国家级还是省级认证，对通过认证的检测机构在全国均同样法定有效，不存在办理部门不同效力不同的差异。. 根据计量认证管理法规规定，经计量认证合格的检测机构出具的数据，用于贸易的出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据具有法律效力。未经计量认证的技术机构为社会提供公证数据属于违法行为，违法必究. 中国已通过计量认证的检测机构已覆盖了农、渔、林、机械、邮电、化工、轻工、电工、冶金、地质、交通、城建环保、安全防护、水利等行业、部门，已开比较齐全的检测门类。
CMA筹备流程
CMA认证筹备流程4.1软件--管理体系文件4.1.1第一层文件：质量手册（1）对质量体系作概括表述、阐述及指导质量体系实践的主要文件，是企业质量管理和质量保证活动应长期遵循的纲领性文件。（2）质量手册有三方面作用：一，在企业内部，它是由企业最高领导人批准发布的、有权威的、实施各项质量管理活动的基本法规和行动准则；二，对外部实行质量保证时，它是证明企业质量体系存在，并具有质量保证能力的文字表征和书面证据，是取得用户和第三方信任的手段；三，质量手册不仅为协调质量体系有效运行提供了有效手段，也为质量体系的评价和审核提供了依据。
4.1.2第二层文件：程序文件（1）程序文件是在质量管理体系中质量手册的下一级文件层次，规定某项工作的一般过程。再下一级文件层次是作业指导书。程序文件存储的是程序，包括源程序和可执行程序。这里的程序与计算机技术中的程序并不相同，程序在这里指是为完成某项活动所规定的方法（2）程序文件的作用：使质量活动受控；对影响质量的各项活动作出规定；规定各项活动的方法和评定的准则，使各项活动处于受控状态。阐明与质量活动有关人员的责任：职责、权限、相互关系。作为执行、验证和评审质量活动的依据；程序的规定在实际活动中执行；执行的情况应留下证据；依据程序审核实际运作是否符合要求。
4.1.3第三层文件：作业指导书（1）作业指导书(Working Instruction)是指为保证过程的质量而制订的程序。—“过程”可理解为一组相关的具体作业活动—作业指导书也是一种程序，只不过其针对的对象是具体的作业活动，而程序文件描述的对象是某项系统性的质量活动。—作业指导书有时也称为工作指导令或操作规范、操作规程、工作指引等。（2）作业指导书的作用—是指导保证过程质量的最基础的文件和为开展纯技术性质量活动提供指导。—是质量体系程序文件的支持性文件。4.1.4第四层文件：记录4.1.4.1质量记录（1）质量记录，是指企业已经进行过的质量活动所留下的记录。是用以证明质量体系有效运行客观证据。质量记录是获得必要的产品质量及有效实施质量体系各要素的客观证据。（2）质量记录的作用：记录与文件的不同，记录可以提供产品、过程和质量管理体系符合要求及有效性运作的证据，具有可追溯性、证据并据此采取纠正和预防措施的作用。 为质量活动及达到的结果提供客观证据；为正确有效地控制和评价产品质量提供客观证据；为评价质量体系的有效性提供客观证据；为采取预防和纠正措施提供重要依据；为评价和验证质量活动提供信息；质量手册及质量体系程序文件的支持性文件（3）质量记录包括但不限于：来自内部审核和管理评审的报告及纠正措施的记录；过程控制和纠正措施记录。试验设备和仪器的标识记录。人员资格和培训方面的记录。（具体见质量记录表）4.1.4.2技术记录：主要是检测过程中产生的测试过程、测试结果及评价的记录。主要作用是用于记录及溯源同时事检测过程的证据。技术包括但不限于分析测试记录、现场采样记录。
4.2硬件--管理五要素（人、机、物、法、环）4.2.1人--人员（1）人员招聘及管理（2）人员资格确认与授权（3）关键岗位任职要求和岗位职责（4）人员培训
4.2.2机--仪器设备（1）仪器设备的申购、审批（2）仪器设备的安装调试和验收（3）仪器设备的管理（建档、编号、建台账）（4）仪器设备的使用和保养、维护（5）仪器设备的校准、检定4.2.3物--易耗品（玻璃器皿、耗材、化学试剂、标准物质等）（1）易耗品的申购、审批（2）易耗品的验收、管理（验收包括标观验收、品质验收、标准物质的验收包括有效期、浓度或级别的验收，管理包括进出库统计、台账等）（3）易耗品供应商评价（评价、合格供应商名录）4.2.4法--法律法规、检测方法（1）计量法（2）实验室资质认定评审准则/评审标准（3）公司的各项管理规定、规章制度（4）检测方法的选择（国标、行标、地标）（5）检测方法的验证（是否达标）（6）检测方法、法律法规的管理（有效性管理及更新流程）4.2.5环--检测环境（1）环境要求（2）环境监控
CMA实验室资质认定的基本流程
一、概述（一）资质认定性质实验室资质认定（原计量认证）是指由政府计量行政部门对第三方产品合格认证机构或其他技术机构的检定、测试能力和可靠性的认证。根据《中华人民共和国计量法》第二十二条、《中华人民共和国计量法实施细则》第七章和《产品质量检验机构计量认证管理办法》中的规定，为社会提供公证数据的产品质量检验机构或其他技术机构，必须经省级以上政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格，取得计量认证合格证书。这里所称的“公证数据”，是指面向社会从事检测工作的技术机构为他人决定、仲裁、裁决所出具的可引起一定法律后果的数据，即除了具有真实性和科学性外，还具有合法性。在《中华人民共和国计量法实施细则》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六条中进一步明确规定：计量认证是对检测机构的法制性强制考核，是政府权威部门对检测机构进行规定类型检测所给予的正式承认。由于在《中华人民共和国计量法实施细则》中将这种考核称为“计量认证”，于是“计量认证”的名称沿用至今。︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿
（二）实施主体︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿
（三）需申请资质认定实验室类别（根据各单位所在领域，如建工类，环境类、卫生类，机动车环保类等）︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿
（四）资质认定实验室所具备的基本条件与能力(1)实验室和检查机构应当依法设立,保证客观、公正和独立地从事检测、校准和检查活动,并承担相应的法律责任。(2)实验室和检查机构应当具有与其从事检测、校准和检查活动相适应的专业技术人员和管理人员。从事特殊产品的检测、校准和检查活动的实验室和检查机构,其专业技术人员和管理人员还应当符合相关法律、行政法规的要求。(3)实验室和检查机构应当具备固定的工作场所,其工作环境应当保证检测、校准和检查数据和结果的真实、准确。(4)实验室和检查机构应当具备正确进行检测、校准和检查活动所需要的并且能够独立调配使用的固定的和可移动的检测、校准和检查设备设施。(5)实验室和检查机构应当建立能够保证其公正性、独立性和与其承担的检测、校准和检查活动范围相适应的质量管理体系,按照认定基本规范或者标准制定相应的质量管理体系文件并有效实施。︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿︿
二、申请程序
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（一）网上申请
（二）书面申请
三、评审与审批
（一）现场评审
（二）组织整改
（三）审查审批
（四）颁发证书
（五）信息查询
四、证后管理
（一）复查和扩项
（二）信息变更
（三）监督管理
五、获取证书后的维持
（一）获证实验室需履行的义务
（二）获证实验室应遵守的法律法规
